Samuag
New member
Komedyen Şahan Gökbakar’ın, Marmaris’teki villasının önüne iskele yaptırıp “özel mülktür” tabelası asmasıyla başlayan “sahillerin işgali, halkın kullanmasına kapatılması” tartışması, yaz devrinde turizm işletmelerinin uygulamalarıyla alevlenirken, İçişleri Bakanlığı’nın bu bahiste “rapor” hazırladığı ortaya çıktı.
Milliyet’in haberine göre raporda, şezlonglarla kumsal kapatmanın “kabahat” sayılması, kontrol ve yaptırımların tek elden yürütülmesi için “Kıyı Kurulu” oluşturulması, kumsal klüplerine ruhsat verilmemesi, ruhsatsız yapıların yıkılması, kıyıda ecrimisil uygulamasının bir daha düzenlenmesi, polis ve jandarmaya kıyı kontrolü bakılırsavi verilmesi üzere radikal teklifler yer alıyor.
MÜFETTİŞLER İNCELEDİ
bir epeyce turistik yörede özel işletmelerin şezlong atma, çit çekme üzere yollarla kıyıların halk tarafınca kullanılmasını engellemesine ait TBMM Dilekçe Komisyonu’na ağır şikayet geldi.
İçişleri Bakanlığı Antalya, Muğla, Aydın ve İzmir’de mülkiye müfettişlerini bakılırsavlendirerek idari inceleme ve araştırma başlattı. Müfettişlerin alandaki incelemelerinin akabinde hazırladıkları ve bakanlıkça iletildiği komitede Nisan’da karara bağlanan raporda dikkat çeken kimi tespit ve teklifler şu biçimde sıralandı:
KIYI KONSEYİ KURULSUN
Vali ve kaymakamların idari para cezası verme, kıyı şeritlerinde duvar, çit, parmaklık, tel örgü, hendek, kazık, şezlong ve gibisi mahzurları kaldırma yahut kaldırtma yetkisi, kıyılarda halkın yararlanmasına ait sınırlamaların kaldırılmasının sağlanmasına yetmemekte. Kıyıda işgalciler rant sağlama saiki ile hareket etmekte, nüfuz ve örgütlenme olarak da barınma saikli şahıslardan hayli kuvvetli bulunmakta.
Kaymakam ve validen diğer kıyıda otorite olan 10’un üzerinde ünite var. Bunların birçoğunun yaptığı kontrat ve süreçlerden vali ve kaymakamların haberi olmamakta.
Öncelikle talebe bağlı olarak kıyıdan yaralanmanın vali ve kaymakamlarca vilayet ve ilçe çapında düzenlenmesi gerekmektedir. Çünkü bu düzenlemenin olmadığı kıyılarda vatandaş içinde sürtüşme olmakta, kıyıdan sağlıklı yaralanma zorlaşmaktadır. Bu sebeple kıyıların idaresi kaymakam ve vali başkanlığında oluşturulacak, kıyı ile yetkili yönetimlerin temsilcilerinin olduğu bir heyete verilmelidir. Bu yönetim kıyıda yetkili tek ünite olmalı, öz kaynaklı ödenekle desteklenmeli ve sorumlu kılınmalıdır.
Vatandaşlar, olumlu statü hakkı olan kıyıdan yaralanma hakkını devletten talep edebilir.
Kıyıdan yaralanma hakkı için kıyıda güvenliğin sağlanması, ulaşım imkânının (yol) temini, WC, duş, soyunma yapılarının oluşturması gerekmektedir.
Kıyı İdare Ünitesi kurulmadan, bu yolla gerekli alt yapı (WC, duş, soyunma, yol, güvenlik) tesis edilmeden yalnızca idari para cezası ile kıyıdan yaralanma hakkı korunamaz.
Kıyı idaresi ile turizm otelleri içinde haksız rekabet ortadan kalkacak ve turizm kapasitesi artacaktır.
Kıyının kıymeti ve hassasiyeti dikkate alınarak yıkım sonucu odunsuz uygulanacak yapılanmaya gidilmeli, vali ve kaymakamlara bu imkân verilmeli.
ECRİMİSİL DÜZENLENMELİ
Kıyı kenar çizgisinin deniz tarafında (kumsalda ve bitişik denizde) ve kıyı şeridinde ecrimisil uygulaması bir daha düzenlenmeli. Kıyı işgallerinde ecrimisil uygulaması işgali yasallaştırmakta, işgali devamlı hale getirmekte ve işgalcilerde sahiplik hissine sebep olmakta.
Kıyı işgalleri yapıların haricinde ve daha çok yüksek oranda mevsimlik olarak şezlong ve şemsiye koymak suretiyle olmakta. Mevsim geçince de işgalci aslına bakarsan kıyıdan şezlong ve şemsiyesini kaldırmakta. Bu sebeple şezlong ve şemsiye koymak suretiyle kıyı işgalleri Kabahatler Kanununda “kabahat” olarak düzenlenmeli, işgal edenlere işgal ettiği yüzölçümü, tekerrür de dikkate alınarak idari para cezası kesilmeli ve kabahat konusu eşyanın (şezlong, şemsiye) mülkiyetinin kamuya geçirilmesi mümkün olmalı.
‘KUMSAL KULÜPLERİNE RUHSAT VERİLMESİN’
Kumsal klüplerine (beach clubs) işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmemeli, ruhsatsız olanlar mühürlenerek kapatılmalı ve ruhsatlandırma gerekli ise bu ruhsatı vali ve kaymakamlar vermeli, kıyı idaresi kurulursa da bu ünite yetkili olmalı.
Belediye zabıtası dahil kolluğa, direkt kıyı ile ilgili nazaranv verilmeli.
Milliyet’in haberine göre raporda, şezlonglarla kumsal kapatmanın “kabahat” sayılması, kontrol ve yaptırımların tek elden yürütülmesi için “Kıyı Kurulu” oluşturulması, kumsal klüplerine ruhsat verilmemesi, ruhsatsız yapıların yıkılması, kıyıda ecrimisil uygulamasının bir daha düzenlenmesi, polis ve jandarmaya kıyı kontrolü bakılırsavi verilmesi üzere radikal teklifler yer alıyor.
MÜFETTİŞLER İNCELEDİ
bir epeyce turistik yörede özel işletmelerin şezlong atma, çit çekme üzere yollarla kıyıların halk tarafınca kullanılmasını engellemesine ait TBMM Dilekçe Komisyonu’na ağır şikayet geldi.
İçişleri Bakanlığı Antalya, Muğla, Aydın ve İzmir’de mülkiye müfettişlerini bakılırsavlendirerek idari inceleme ve araştırma başlattı. Müfettişlerin alandaki incelemelerinin akabinde hazırladıkları ve bakanlıkça iletildiği komitede Nisan’da karara bağlanan raporda dikkat çeken kimi tespit ve teklifler şu biçimde sıralandı:
KIYI KONSEYİ KURULSUN
Vali ve kaymakamların idari para cezası verme, kıyı şeritlerinde duvar, çit, parmaklık, tel örgü, hendek, kazık, şezlong ve gibisi mahzurları kaldırma yahut kaldırtma yetkisi, kıyılarda halkın yararlanmasına ait sınırlamaların kaldırılmasının sağlanmasına yetmemekte. Kıyıda işgalciler rant sağlama saiki ile hareket etmekte, nüfuz ve örgütlenme olarak da barınma saikli şahıslardan hayli kuvvetli bulunmakta.
Kaymakam ve validen diğer kıyıda otorite olan 10’un üzerinde ünite var. Bunların birçoğunun yaptığı kontrat ve süreçlerden vali ve kaymakamların haberi olmamakta.
Öncelikle talebe bağlı olarak kıyıdan yaralanmanın vali ve kaymakamlarca vilayet ve ilçe çapında düzenlenmesi gerekmektedir. Çünkü bu düzenlemenin olmadığı kıyılarda vatandaş içinde sürtüşme olmakta, kıyıdan sağlıklı yaralanma zorlaşmaktadır. Bu sebeple kıyıların idaresi kaymakam ve vali başkanlığında oluşturulacak, kıyı ile yetkili yönetimlerin temsilcilerinin olduğu bir heyete verilmelidir. Bu yönetim kıyıda yetkili tek ünite olmalı, öz kaynaklı ödenekle desteklenmeli ve sorumlu kılınmalıdır.
Vatandaşlar, olumlu statü hakkı olan kıyıdan yaralanma hakkını devletten talep edebilir.
Kıyıdan yaralanma hakkı için kıyıda güvenliğin sağlanması, ulaşım imkânının (yol) temini, WC, duş, soyunma yapılarının oluşturması gerekmektedir.
Kıyı İdare Ünitesi kurulmadan, bu yolla gerekli alt yapı (WC, duş, soyunma, yol, güvenlik) tesis edilmeden yalnızca idari para cezası ile kıyıdan yaralanma hakkı korunamaz.
Kıyı idaresi ile turizm otelleri içinde haksız rekabet ortadan kalkacak ve turizm kapasitesi artacaktır.
Kıyının kıymeti ve hassasiyeti dikkate alınarak yıkım sonucu odunsuz uygulanacak yapılanmaya gidilmeli, vali ve kaymakamlara bu imkân verilmeli.
ECRİMİSİL DÜZENLENMELİ
Kıyı kenar çizgisinin deniz tarafında (kumsalda ve bitişik denizde) ve kıyı şeridinde ecrimisil uygulaması bir daha düzenlenmeli. Kıyı işgallerinde ecrimisil uygulaması işgali yasallaştırmakta, işgali devamlı hale getirmekte ve işgalcilerde sahiplik hissine sebep olmakta.
Kıyı işgalleri yapıların haricinde ve daha çok yüksek oranda mevsimlik olarak şezlong ve şemsiye koymak suretiyle olmakta. Mevsim geçince de işgalci aslına bakarsan kıyıdan şezlong ve şemsiyesini kaldırmakta. Bu sebeple şezlong ve şemsiye koymak suretiyle kıyı işgalleri Kabahatler Kanununda “kabahat” olarak düzenlenmeli, işgal edenlere işgal ettiği yüzölçümü, tekerrür de dikkate alınarak idari para cezası kesilmeli ve kabahat konusu eşyanın (şezlong, şemsiye) mülkiyetinin kamuya geçirilmesi mümkün olmalı.
‘KUMSAL KULÜPLERİNE RUHSAT VERİLMESİN’
Kumsal klüplerine (beach clubs) işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmemeli, ruhsatsız olanlar mühürlenerek kapatılmalı ve ruhsatlandırma gerekli ise bu ruhsatı vali ve kaymakamlar vermeli, kıyı idaresi kurulursa da bu ünite yetkili olmalı.
Belediye zabıtası dahil kolluğa, direkt kıyı ile ilgili nazaranv verilmeli.